• Autor: Izabela Nowacka-Marzeion
Wynająłem lokal w apartamentowcu o pow. 100 m2, wiedząc o tym, że nie jest on przeznaczony pod gastronomię – to było po prostu mieszkanie. Wykonałem wszystkie projekty i przystosowałam lokal na potrzeby gastronomii. Właściciel nie pomógł mi w przekształceniu. Zainwestowałem w ten lokal mnóstwo pieniędzy, jest gotowy i muszę go otworzyć. Czy mogę to zrobić bez przekształcania na lokal gastronomiczny? Czym ryzykuję? Biuro projektowe otrzymało dokumenty i miało zgłosić zmianę na gastronomię. Otwierać, czy czekać?
Jak rozumiem, wynajął Pani lokal mieszkalny, wykonał niezbędne prace do przekształcenia go w lokal użytkowy – gastronomiczny, ale nie dokonano zgłoszenia.
Odradzam samowolne rozpoczęcie użytkowania innego niż obecne przeznaczenie lokalu. Wiąże się to dla Pana z:
Ponadto całą procedurę będzie Pan musiał przejść na nowo.
Zobacz też: Przekształcenie budynku usługowego na mieszkalny
Zgodnie z art. 71 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego (P.b.) – przez zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części rozumie się w szczególności podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń.
W przypadku postępowania legalizującego samowolę użytkową przeprowadza się postępowanie, o którym mowa w art. 71a P.b. W jego ramach należy przedłożyć stosowną dokumentację. W przypadku niewykonania w terminie tego obowiązku właściwy organ, w drodze decyzji, nakazuje przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części (art. 71a ust. 4 P.b.).
Tego rodzaju zmiana sposobu użytkowania zasadniczo wymaga zgłoszenia. Z kolei zmiana sposobu użytkowania obiektu lub jego części bez wymaganego zgłoszenia, uregulowanego w art. 71 ust. 2 P.b., aktualizuje konieczność przeprowadzenia procedury legalizacyjnej określonej w art. 71a P.b.
Alternatywnie – jeżeli natomiast zamierzona zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części ma charakter kwalifikowany i wymaga wykonania robót budowlanych objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę – rozstrzygnięcie w sprawie zmiany sposobu użytkowania następuje w decyzji o pozwoleniu na budowę; a w przypadku robót objętych obowiązkiem zgłoszenia – do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 30 ust. 2-4 P.b. (art. 71 ust. 6 P.b.). Legalizacja zmiany sposobu użytkowania związanej z robotami budowlanymi nastąpi więc w trybie art. 50-51 P.b.
Proszę odebrać dokumenty i dokonać zgłoszenia. To tylko zgłoszenie innego sposobu użytkowania. Skoro posiada Pan dokumentację, to dlaczego sama Pan tego nie zgłosi, zamiast czekać, aż zrobi to biuro projektowe?
Pani Agnieszka wynajęła lokal na parterze kamienicy z przeznaczeniem mieszkalnym, ale postanowiła otworzyć tam małą kawiarnię. Nie wiedząc o obowiązku zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania, zainwestowała w remont i wyposażenie. Gdy zaczęła przyjmować pierwszych klientów, pojawiła się kontrola PINB i natychmiast nakazała zamknięcie lokalu, wzywając ją do przywrócenia stanu poprzedniego.
Pan Marek zdecydował się otworzyć bistro w świeżo wynajętym mieszkaniu na osiedlu apartamentowców. Zlecił architektowi przygotowanie dokumentacji, ale nie dopilnował jej zgłoszenia. Na etapie kontroli sanepidu i straży pożarnej okazało się, że bez formalnej zmiany przeznaczenia lokalu nie tylko grozi mu kara finansowa, ale również konieczność ponownego przeprowadzenia wszystkich procedur od zera.
Pani Ewa, prowadząc działalność cukierniczą, urządziła w swoim mieszkaniu na parterze showroom z degustacją wyrobów. Początkowo wydawało się, że mały ruch nie zwróci niczyjej uwagi, jednak sąsiedzi zgłosili wzmożony ruch klientów do administracji budynku. Sprawa trafiła do nadzoru budowlanego, który zobowiązał właścicielkę do natychmiastowego zakończenia działalności do czasu zalegalizowania zmiany sposobu użytkowania lokalu.
Otwieranie lokalu gastronomicznego bez uprzedniego zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania niesie ze sobą poważne ryzyko. Choć może kusić szybkie rozpoczęcie działalności, aby nie marnować zainwestowanych środków, to jednak konsekwencje mogą być dotkliwe — od natychmiastowego nakazu zamknięcia lokalu, przez grzywny, aż po obowiązek przywrócenia poprzedniego stanu. Nawet posiadając dokumentację, warto samodzielnie dopilnować formalności, zamiast czekać na działania biura projektowego. Ostatecznie bezpieczeństwo i zgodność z prawem pozwolą uniknąć dodatkowych kosztów i stresu związanych z niepotrzebnymi komplikacjami.
Jeżeli masz wątpliwości co do legalności działań związanych ze zmianą przeznaczenia lokalu lub potrzebujesz pomocy w przejściu przez procedury urzędowe, skorzystaj z naszej oferty porad prawnych online. Szybko i wygodnie uzyskasz wsparcie doświadczonych prawników, którzy pomogą Ci uniknąć kosztownych błędów, przygotują niezbędne dokumenty i przeprowadzą Cię przez cały proces krok po kroku. Niezależnie od etapu, na którym jesteś, możesz liczyć na rzetelną i praktyczną pomoc dostosowaną do Twojej sytuacji.
1. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz.U. 1994 nr 89 poz. 414
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
O autorze: Izabela Nowacka-Marzeion
Magister prawa, absolwentka Wydziału Prawa Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie. Doświadczenie zdobyła w ogólnopolskiej sieci kancelarii prawniczych, po czym podjęła samodzielną praktykę. Specjalizuje się w prawie cywilnym, rodzinnym, pracy oraz ubezpieczeń społecznych. Posiada bogate doświadczenie w procedurach administracyjnych, prawem budowlanym oraz postępowaniach cywilnych. Prywatnie interesuje się sukcesją i planowaniem spadkowym oraz zabezpieczeniem firm.
Zapytaj prawnika