Przydomowa oczyszczalnia a kanalizacja, analiza kosztów i korzyści w świetle odmowy MZWiK

Pokrycie kosztów przyłączenia do sieci kanalizacyjnej

Odnosząc się najpierw do drugiego pytania, wskazuję, że w realiach przedmiotowej sprawy nie ma Pan podstaw do ubiegania się o zwrot kosztów od MZWiK. Brak jest bowiem jakiegokolwiek prawnego stosunku pomiędzy Panem a spółką, który uzasadniałby pokrycie kosztów. Przede wszystkim wskazać należy, że zwrot kosztów przysługiwałby w ramach tzw. odpowiedzialności odszkodowawczej. W tym zakresie można mówić o odpowiedzialności deliktowej, tj. za tzw. czyn niedozwolony – zgodnie z art. 415 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2022 r., poz. 1360) – kto z winy swej wyrządził drugiemu szkodę, obowiązany jest do jej naprawienia. Na skutek działania MZWiK nie została wyrządzona Panu szkoda, gdyż to poprzednia właścicielka nieruchomości nie wyraziła zgody na wykonanie przyłącza do kanalizacji, mimo korespondencji z nią prowadzonej, a także wielu rozmów, co zostało wskazane w pismach. Kolejnym reżimem odpowiedzialności odszkodowawczej jest odpowiedzialność kontraktowa. Zgodnie z art. 471 Kodeksu cywilnego – dłużnik obowiązany jest do naprawienia szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które dłużnik odpowiedzialności nie ponosi. Również i w tym zakresie nie ma pomiędzy Panem a MZWiK żadnego stosunku umownego, który stanowiłby podstawę do poniesienia kosztów przez miejski zakład.

Przydomowa oczyszczalnia ścieków jako rozwiązanie ekonomicznie uzasadnione

Jeżeli koszt przyłączenia do aktualnej sieci kanalizacyjnej jest wysoki, to biorąc pod uwagę korespondencję MZWiK z poprzednią właścicielką nieruchomości zasadne jest wybudowanie przydomowej oczyszczalni ścieków. Proszę pamiętać, że zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351) – nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, a jedynie zgłoszenia budowa oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,50 m³ na dobę. Dodatkowo zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r., poz. 503) – budowa oczyszczalni, o której mowa powyżej, nie wymaga wydania decyzji o warunkach zabudowy. Zasadne jest również przytoczenie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 października 2021 r. (sygn. akt. VII SA/Wa 1102/21), zgodnie z którym:

„(…) Z powyższego wynika, że zasadą jest przyłączenie nieruchomości do zbiorczej sieci kanalizacyjnej. Jeżeli jednak takiej sieci nie ma (przez co należy rozumieć brak jej wybudowania) lub wprawdzie jest, ale podłączenie się do niej jest ekonomicznie nieuzasadnione, np. gdy przekracza koszty realizacji oczyszczalni przydomowej, to właściciel nieruchomości może zgodnie z prawem powszechnie obowiązującym poprzestać albo na realizacji zbiornika szczelnego, albo też na realizacji przydomowej oczyszczalni ścieków. Ustawodawca jednocześnie zastrzega, że nie jest wymagane przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej (jeśli taka powstanie), jeżeli jest ona (nieruchomość) wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków, spełniającą wymagania określone w przepisach odrębnych.”

Źródła:

1. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz.U. 1964 nr 16 poz. 93
2. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz.U. 1994 nr 89 poz. 414
3. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - Dz.U. 2003 nr 80 poz. 717
4. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 października 2021 r. sygn. akt. VII SA/Wa 1102/21

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.