Zabudowa zagrodowa – krok po kroku. Przewodnik dla rolników chcących wybudować dom

Zabudowa działki siedliskowej

W pierwszej kolejności wskazać należy, że pojęcie „siedliska” nie ma na gruncie obowiązujących przepisów swojej definicji legalnej. Natomiast odnośnie do dopuszczalności lokalizacji i budowy siedliska zasadnicze znaczenie mają ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Podstawą prawną, która reguluje zagadnienie planu zagospodarowania przestrzennego, jest ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r., poz. 977). W świetle orzecznictwa dotyczącego wznoszenia obiektów budowlanych na gruntach rolnych wskazać można, iż pojęcie „siedliska” winno być wiązane z zapewnieniem odpowiednich warunków socjalno-bytowych osobom prowadzącym produkcję rolną. Rygor prawny budowy siedlisk wiązany jest z przepisami dotyczącymi gospodarstw rolnych oraz zabudowy zagrodowej. Do obowiązujących aktów prawnych w tej materii należą przede wszystkim: ww. ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawa z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz. U. z 2003 r. Nr 64, poz. 592) oraz ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266, z późn. zm.).

Kluczowe dla możliwości zrealizowania inwestycji polegającej na zabudowie działki siedliskowej jest odpowiednie przeznaczenie gruntów w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego (np. jako tereny zabudowy mieszkaniowej zagrodowej). Wszelkie budynki, które mają zostać wybudowane w ramach zabudowy zagrodowej, muszą być usytuowane zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i spełniać wskazane w nim wymogi. W planie określana jest również minimalna powierzchnia działki, na której można budować siedlisko. Jeżeli grunt rolny jest mniejszy, rolnik nie otrzyma pozwolenia na budowę.

Zmiana przeznaczenia lasu na użytek rolny

Aby powstała działka siedliskowa i otrzymała warunki zabudowy, grunt pod nią przeznaczony musi mieć minimum 1 ha lub być większy niż średnia działka rolna w gminie. Zatem tutaj istotne jest, aby to właśnie na tym terenie, na którym chce się postawić siedlisko, miał on wymiar 1 ha. Z informacji, które Pan przekazał, wynika, że ta działka, na której chce Pan postawić siedlisko, nie ma wymiarów 1 ha.

Skoro na tych dwóch pozostałych działkach jest las, to warto wystąpić do starosty o zmianę przeznaczenia lasu na użytek rolny, o ile działki te przylegają do działki, na której chce Pan założyć siedlisko. Zmiana przeznaczenia lasu na użytek rolny musi być dla właściciela tego lasu czymś niezbędnym w danej sytuacji, przy czym potrzeba ta powinna być uzasadniona nie tylko z jego subiektywnego punktu widzenia, ale przede wszystkim przy zastosowaniu obiektywnych kryteriów oceny sytuacji strony i jej argumentów. W tej kwestii miałby Pan uzasadnienie z uwagi na planowaną inwestycję. Zatem ten 1 ha działki to musi być ten obszar, na którym chce Pan zrealizować inwestycję, a nie suma powierzchni działek, jakie Pan posiada.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych - Dz.U. 1995 nr 16 poz. 78

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej  ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.