• Autor: Tomasz Krupiński
Co grozi za zlikwidowanie (zasypanie) starej studni? Czy można stan faktyczny zalegalizować po likwidacji? Co zrobić, żeby na działce uzbrojonej w starą studnię móc zrobić przydomową oczyszczalnię, kiedy studnia przeszkadza w jej projekcie?
Wbrew powszechnej opinii likwidacja studni zgodnie z przepisami prawa wymaga dokonania szeregu działań. Podstawę prawną dla przedstawionego zagadnienia stanowią przepisy ustawy Prawo wodne, zwanej dalej ustawą. Zgodnie bowiem z treścią art 19 ustawy, „mówiąc urządzeniach wodnych – rozumie się przez to urządzenia służące kształtowaniu zasobów wodnych oraz korzystaniu z nich, a w szczególności:
a) budowle: piętrzące, upustowe, przeciwpowodziowe i regulacyjne, a także kanały i rowy,
b) zbiorniki, obiekty zbiorników i stopni wodnych,
c) stawy rybne oraz stawy przeznaczone do oczyszczania ścieków, rekreacji lub innych celów,
d) obiekty służące do ujmowania wód powierzchniowych oraz podziemnych,
e) obiekty energetyki wodnej,
f) wyloty urządzeń kanalizacyjnych służące do wprowadzania ścieków do wód lub urządzeń wodnych oraz wyloty urządzeń służące do wprowadzania wody do wód lub urządzeń wodnych,
g) stałe urządzenia służące do połowu ryb lub do pozyskiwania innych organizmów wodnych,
h) mury oporowe, bulwary, nabrzeża, pomosty, przystanie, kąpieliska,
i) stałe urządzenia służące do dokonywania przewozów międzybrzegowych”.
Studnia jest obiektem służącym do ujmowania wód powierzchniowych oraz podziemnych.
Zgodnie z art. 19 pkt 2 ust 2 „do wykonania urządzeń wodnych stosuje się odpowiednio do odbudowy, rozbudowy, przebudowy, rozbiórki lub likwidacji tych urządzeń, z wyłączeniem robót związanych z utrzymywaniem urządzeń wodnych w celu zachowania ich funkcji”.
Zobacz też: Zasypanie stawu
Pozwolenie wodnoprawne na rozbiórkę urządzeń wodnych (likwidacje otworu studziennego) wydaje się na podstawie art. 122 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 9 ust. 2 pkt 2 ustawy).
Postępowanie o wydanie pozwolenia wodnoprawnego ma charakter wnioskowy, co oznacza, że pozwolenie może być wydane jedynie na podstawie złożonego wniosku przez podmiot, który zamierza korzystać z wód w sposób określony w art. 122 ust. 1.
Artykuł 131 określa wymogi formalne treści wniosku o pozwolenie wodnoprawne. Przepis ust. 2 nakłada na wnioskodawcę obowiązek dołączenia do wniosku:
operatu wodnoprawnego, który jest specjalistyczną dokumentacją wykonaną zgodnie z wymogami określonymi w art. 132;
decyzji o lokalizacji celu publicznego lub decyzji o warunkach zabudowy w przypadku wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzenia wodnego;
opisu prowadzenia zamierzonej działalności sporządzonego w języku nietechnicznym.
Przeczytaj też: Studnia głębinowa bez pozwolenia kara
Pierwszym dokumentem, który wnioskodawca obowiązany jest dołączyć do wniosku, jest operat wodnoprawny. Zamieszcza się w nim informacje i opis techniczny sposobu korzystania z wód niezbędny do uzyskania pozwolenia wodnoprawnego (art. 132). Drugim dokumentem jest decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzja o warunkach zabudowy. Decyzje te wydawane są na podstawie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Decyzje załączane są do wniosku na wykonanie urządzeń wodnych i innych przedsięwzięć związanych z lokalizacją budowli lub urządzeń. Trzecim dokumentem jest opis prowadzenia zamierzonej działalności sporządzony w języku nietechnicznym, więc jest to wskazanie potrzeby i celu udzielenia pozwolenia wodnoprawnego na korzystanie z wód. Zgodnie z wyrokiem NSA z dnia 9 maja 2007 r., sygn. akt II OSK 706/06, CBOSA, „nie można bowiem przyjąć, że art. 131 ust. 2 pkt 3 pozwala na uzależnienie wykonania obowiązku dołączenia do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego opisu prowadzenia zamierzonej działalności od złożoności (skomplikowania) planowanej działalności. Przedmiotowy opis w każdym przypadku stanowi niezbędny warunek wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiocie wydania pozwolenia wodnoprawnego”.
Cała procedura jest dość skomplikowana. Spotkałem się z sytuacją likwidacji studni w oparciu jedynie o zgłoszenie budowlane. Problem pojawia się jednak taki, iż takowe działania są sprzeczne z przepisami ustawy Prawo wodne.
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
O autorze: Tomasz Krupiński
Radca prawny z kilkunastoletnim doświadczeniem, magister prawa, absolwent Wydziału Prawa Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie. Specjalizuje się w prawie nieruchomości i prawie lokalowym (wykup mieszkań, najem, eksmisje, zasiedzenia itp.) oraz w prawie rodzinnym (rozwody, alimenty, podział majątku itp.). Doradza też wspólnotom mieszkaniowym i zarządcom nieruchomości (sam również ma uprawnienia zarządcy). Prowadzi własną kancelarię i reprezentuje naszych klientów w sądach.
Zapytaj prawnika